Власть упраздняет природоохранные органы
Добавлено: 04 июн 2013, 23:14http://www.mariupol-express.com.ua/13260
Власть упраздняет природоохранные органы
03.06.2013 10:00:00
Получать разрешение на освоение земли у экологов больше не надо. С 18 мая в Украине вступило в силу постановление Кабмина №159 «О ликвидации территориальных органов Министерства охраны окружающей среды». Теперь на любом из 7 тысяч объектов природно-заповедного фонда можно запросто возвести вышку по добыче сланцевого газа или даже открыть свалку. О последствиях админреформы в природоохранной сфере «Вечерние вести» беседовали с замглавы Национального экологического центра Украины (НЭЦУ) Алексеем Василюком.
— Можете ли вы назвать ответственных за ликвидацию территориальных органов Министерства охраны окружающей среды?
— Кабмин упразднил территориальные органы Минприроды на основании так называемого закона Мирошниченко. Его автор, депутат Партии регионов Юрий Мирошниченко, просто вычеркнул из всех нормативов упоминание о функциях территориальных органов Минприроды. Их полномочия должны быть переданы особым подразделениям областных администраций, которые еще только планируется создать. Однако когда это произойдет, в постановлении Кабмина не говорится.
— Смогут ли в будущем эти подразделения адекватно выполнять природоохранные функции?
— Думаю, нет. Территориальные органы Минприроды были независимы от области. И если местная администрация планировала освоение заповедного объекта, экологи, которые подчинялись министерству, могли дать ей отпор. А сегодня даже если при администрациях и будут созданы природоохранные подразделения, то их сотрудники вряд ли захотят спорить со своим начальством.
20 мая на сайте Минприроды появилось сообщение, что все сотрудники, которые работали в территориальных органах, перейдут в соответствующие подразделения при администрациях. Но те, с которыми я общался, сильно в этом сомневаются. Профессионалы, на которых держалась охранная деятельность, туда точно не попадут.
— Получается, что все заповедные объекты Украины вскоре будут «освоены»?
— В Украине насчитывается 7600 объектов природно-заповедного фонда: начиная с огромных национальных парков и заканчивая отдельными заповедными деревьями. При этом только нацпарки, заповедники, зоопарки и ботсады имеют свои администрации, напрямую финансируемые Минприроды. Они не должны пострадать. Под угрозой в первую очередь оказались небольшие заповедные объекты. И если в ближайшее время не появятся хотя бы обещанные природоохранные подразделения при администрациях, через полгода оберегать уже будет нечего.
— Когда расформировывается любая структура, часть документации непременно пропадает. Могут ли «затеряться» некоторые бумаги на особо привлекательные для застройщиков заказники?
— Архивы со всеми этими материалами про заказники и памятники природы еще с советских времен находились в территориальных управлениях Минприроды. В общем же перечне объектов, который есть в самом министерстве, информация очень ограничена. Там, например, может значиться: заказник Васильковской области площадью 15 га и фото. Но ведь должна быть еще карта этого заказника, научное обоснование и прочее. Когда началась админреформа, мы с коллегами стали экстренно собирать материалы, и сегодня у нас есть все копии документов по Луганской, Харьковской и Киевской областям. Но это лишь три региона! К тому же я не исключаю, что завтра, когда возникнет вопрос о каком-то «лакомом» объекте, нам скажут, что наша информация — неофициальная.
— На сегодня ни одно ведомство, кроме Минприроды, не лишилось своих территориальных органов. Почему админреформа началась именно с него?
— К сожалению, админреформа в природоохранной сфере началась еще раньше — с ликвидации Государственной службы заповедного дела. Тогда эту структуру тоже обещали заменить другой, однако этого не произошло. В то же время, например, Госслужбу геологии и недр, я уверен, никакая админреформа не затронет, ибо она нужна нынешнему правительству.
Думаю, что власть упраздняет природно-заповедные органы с одной целью — чтобы те не мешали добыче сланцевого газа. Для этого нужны тысячи рассеянно стоящих вышек… А согласование с органами Минприроды помешало бы процессу их возведения. Зато теперь их можно ставить где угодно, хоть в местах обитания редких видов животных и произрастания краснокнижных растений.
Власть упраздняет природоохранные органы
03.06.2013 10:00:00
Получать разрешение на освоение земли у экологов больше не надо. С 18 мая в Украине вступило в силу постановление Кабмина №159 «О ликвидации территориальных органов Министерства охраны окружающей среды». Теперь на любом из 7 тысяч объектов природно-заповедного фонда можно запросто возвести вышку по добыче сланцевого газа или даже открыть свалку. О последствиях админреформы в природоохранной сфере «Вечерние вести» беседовали с замглавы Национального экологического центра Украины (НЭЦУ) Алексеем Василюком.
— Можете ли вы назвать ответственных за ликвидацию территориальных органов Министерства охраны окружающей среды?
— Кабмин упразднил территориальные органы Минприроды на основании так называемого закона Мирошниченко. Его автор, депутат Партии регионов Юрий Мирошниченко, просто вычеркнул из всех нормативов упоминание о функциях территориальных органов Минприроды. Их полномочия должны быть переданы особым подразделениям областных администраций, которые еще только планируется создать. Однако когда это произойдет, в постановлении Кабмина не говорится.
— Смогут ли в будущем эти подразделения адекватно выполнять природоохранные функции?
— Думаю, нет. Территориальные органы Минприроды были независимы от области. И если местная администрация планировала освоение заповедного объекта, экологи, которые подчинялись министерству, могли дать ей отпор. А сегодня даже если при администрациях и будут созданы природоохранные подразделения, то их сотрудники вряд ли захотят спорить со своим начальством.
20 мая на сайте Минприроды появилось сообщение, что все сотрудники, которые работали в территориальных органах, перейдут в соответствующие подразделения при администрациях. Но те, с которыми я общался, сильно в этом сомневаются. Профессионалы, на которых держалась охранная деятельность, туда точно не попадут.
— Получается, что все заповедные объекты Украины вскоре будут «освоены»?
— В Украине насчитывается 7600 объектов природно-заповедного фонда: начиная с огромных национальных парков и заканчивая отдельными заповедными деревьями. При этом только нацпарки, заповедники, зоопарки и ботсады имеют свои администрации, напрямую финансируемые Минприроды. Они не должны пострадать. Под угрозой в первую очередь оказались небольшие заповедные объекты. И если в ближайшее время не появятся хотя бы обещанные природоохранные подразделения при администрациях, через полгода оберегать уже будет нечего.
— Когда расформировывается любая структура, часть документации непременно пропадает. Могут ли «затеряться» некоторые бумаги на особо привлекательные для застройщиков заказники?
— Архивы со всеми этими материалами про заказники и памятники природы еще с советских времен находились в территориальных управлениях Минприроды. В общем же перечне объектов, который есть в самом министерстве, информация очень ограничена. Там, например, может значиться: заказник Васильковской области площадью 15 га и фото. Но ведь должна быть еще карта этого заказника, научное обоснование и прочее. Когда началась админреформа, мы с коллегами стали экстренно собирать материалы, и сегодня у нас есть все копии документов по Луганской, Харьковской и Киевской областям. Но это лишь три региона! К тому же я не исключаю, что завтра, когда возникнет вопрос о каком-то «лакомом» объекте, нам скажут, что наша информация — неофициальная.
— На сегодня ни одно ведомство, кроме Минприроды, не лишилось своих территориальных органов. Почему админреформа началась именно с него?
— К сожалению, админреформа в природоохранной сфере началась еще раньше — с ликвидации Государственной службы заповедного дела. Тогда эту структуру тоже обещали заменить другой, однако этого не произошло. В то же время, например, Госслужбу геологии и недр, я уверен, никакая админреформа не затронет, ибо она нужна нынешнему правительству.
Думаю, что власть упраздняет природно-заповедные органы с одной целью — чтобы те не мешали добыче сланцевого газа. Для этого нужны тысячи рассеянно стоящих вышек… А согласование с органами Минприроды помешало бы процессу их возведения. Зато теперь их можно ставить где угодно, хоть в местах обитания редких видов животных и произрастания краснокнижных растений.